改革开放以来，肇庆把握国家扩大对外开放的历史机遇，积极拥抱“双循环”，深度参与粤港澳大湾区建设，稳步提高对外开放的质量和发展的内在联动性。

　　四十年前，随着首航香港的“西江轮”启航，肇庆海关正式成立，为肇庆打开了对外开放的大门。四十年来，肇庆海关不仅是肇庆城市发展的见证者，也是肇庆建设的参与者。

　　海关总署最早于1964年在肇庆设立海关机构——江门海关驻肇庆工作组。1982年7月，肇庆工作组划归广州海关管辖。1984年5月26日，肇庆分关成立，成为改革开放后广州海关设置的第一个正处级隶属海关。1985年2月18日，肇庆分关改名为肇庆海关。肇庆海关的成立，加快了粤西山区改革开放和发展的步伐，架起了肇庆沟通海内外的桥梁。2018年机构改革后，原肇庆出入境检验检疫局队伍、职责整体划入肇庆海关，肇庆海关监管范围更广、监管链条更长、监管责任更大。

　　海关担负着守国门、促发展的职责使命，做好海关工作意义重大。四十年间，肇庆海关人紧跟时代发展的脉搏，与城市发展同频共振，主动融入肇庆经济发展、融入口岸开放建设，用忠诚、智慧与汗水描绘了一幅砥砺奋进的改革画卷，用四十年的发展历史向外界交出了一份亮眼的改革答卷，为肇庆高水平扩大对外开放写下了浓墨重彩的一笔。

　　海关身处国内国际双循环的“交汇枢纽”。肇庆海关紧紧围绕海关制度创新和治理能力现代化，大胆探索，勇于创新，先后推出一系列“实用、管用、好用”的改革举措，为肇庆外向型经济发展作出积极贡献。

　　海关改革“快一点”，企业便利就会“多一点”。肇庆海关推动业务改革，就是从贴近外贸企业最关心的“身边事”做起，不断为公司能够带来效率的提高和效益的增长。

　　2012年11月，肇庆海关聚焦外贸企业报关时需跑窗口、交纸本、费时费力的痛点问题，试点启动通关作业无纸化改革工作，让企业足不出户就能完成报关，促进贸易便利化。

　　2018年8月1日起，肇庆海关实行进出口货物整合申报改革，将原报关、报检单的项目及随附单证进行了精简合并，大幅简化了申报内容，进一步减少了企业的申报操作时间与成本。

　　2021年8月9日，肇庆海关再次对通关作业无纸化改革进行深化，在全国率先开展企业自助打印报关单改革试点。

　　“海关通关实现了‘无纸化’作业，但公司需要纸质报关单时，之前每次还是要去海关现场打印，现在坐在办公的地方自己就能打印。”广东风华高新科技股份有限公司报关员梁女士介绍。试点当天，梁女士在公司自助打印出带有海关签章的报关单，全程不到2分钟，这也成为全国首份由企业自助打印的报关单。

　　海关业务改革不仅体现在通关作业无纸化，还体现在其他各领域各环节。比如，2019年11月，肇庆海关启动进口货物“两步申报”改革，进一步提升口岸通关效率。“在‘两步申报’模式下，企业不需要一次性提交全部申报信息及单证，仅凭提单的主要信息，就可以完成概要申报并提离货物，实现了货物通关‘零延时’，对企业非常有利。”肇庆福加德面粉有限公司相关负责人介绍。

　　海关属地查检业务也在发生着深刻变化。2023年4月，肇庆海关启动属地查检业务管理系统和出口检验检疫证书“云签发”模式的试运行工作。在“云签发”模式下，企业动动手指就能完成证书申领，实现了证书全过程“云端”签发。

　　据统计，自属地查检业务管理系统和出口检验检疫证书“云签发”模式上线以来，肇庆海关已为企业签发各类检验检疫证书6519份，涉及货值4.9亿美元，惠及企业581家，远销125个国家、地区，全市外贸企业充分享受到了“足不出户”申领证书的便利和实惠。

　　业务改革只有进行时，没有完成时。目前，肇庆海关还在大力推进智慧海关建设和“智关强国”行动，深入推动进口危险品检验模式改革、加工贸易持续高水平质量的发展改革等惠企政策，多维度、多方面、多渠道为进出口企业谋发展、解难题。

　　四十年来，肇庆海关始终秉承“肇庆兴，则肇关兴”的发展理念，紧贴肇庆市委、市政府工作部署，根据肇庆产业资源优势，推动监管服务前移，精准施策发力，为肇庆外贸高水平发展贡献海关力量。

　　肇庆市依江而生、因江而兴，目前拥有4个对外开放的内河口岸，但受制于航线和航班较少的原因，不少本地外贸企业选择将货物通过陆路运输到香港、深圳或南沙再出口，外贸物流成本因此高企不下。

　　针对这一情况，肇庆海关推动辖区4个内河口岸与广州南沙港、深圳蛇口港等枢纽港打造“一港通”“组合港”通关模式。在“组合港”“一港通”新模式下，相当于把广州和深圳的海港延伸到了肇庆内河，形成“一港多区”的物理延伸，进一步畅通肇庆与世界的物流通道。

　　“在新模式下，企业只需在海关办理一次‘申报、查验、放行’手续，再由港口企业以水路方式运输货物，就能实现肇庆内河支线港与沿海枢纽港”两港如一港“的湾区物流一体化，对促进肇庆地区港口深度融入湾区，推动湾区城市共建世界级港口群有着极大积极促进作用。”肇庆珠江物流有限公司负责人李炫介绍。

　　据测算，在新模式加持下，企业通关时长大幅压缩，整体物流时间可缩短2—3天，企业物流成本降低约30%，有助于持续释放西江“黄金水道”巨大经济发展推动力。目前，肇庆海关正与港口联手，着力推动肇庆内河口岸与深圳盐田港建立“组合港”，进一步拓展肇庆临海“朋友圈”。

　　用好区位优势，抢抓发展风口，打造主导产业。当前，肇庆紧紧抓住政策机遇和产业红利，重点发展包括新能源汽车、新型储能产业在内的“两新一电”主导产业。

　　自2021年引进电池有突出贡献的公司广东瑞庆时代科技有限公司以来，肇庆逐步组建起新能源阵地，为整个珠三角乃至全省的新能源产业打开新的发展格局。

　　肇庆海关深入推动“关长送政策上门”，成立支持锂电池扩大出口专项工作组，广泛收集企业意见建议，全面摸清制约“肇货”出口的难点，为企业量身定制通关方案，创新应用“抵港直装”模式，推动“厂港联动”，实现货物从工厂到装船的无缝对接。

　　2023年12月14日，瑞庆时代生产的102台柜式系统在肇庆四会港码头顺利装船并驶离港口，这标志着“肇货”锂电池首次通过本地水运中转物流模式进军国际市场，推动“新三样”商品成为肇庆市外贸增长新引擎。

　　与此同时，肇庆市作为农业大市，粮食、水果、蔬菜、禽畜、水产等优质农产品种类丰富。肇庆海关围绕落实“百千万工程”，牢牢把握肇庆区位优势和打造粤港澳大湾区“菜篮子”工程机遇，助力农民创收，推进肇庆从农业大市走向农业强市。

　　肇庆海关主动作为，从调研企业车间，到走访田间地头，再到收集乡亲心声，针对性开展政策宣讲，帮企业建立出口产品管理体系，设立预约服务专线”预约查验、优先查验、快速出证等系列惠农服务，保障顺畅出口。

　　“海关急企业之所急，一直以来都把企业的需求摆在第一位”，德庆县双华食品厂负责人梁碧华在公司第一批预制菜酱菜包成功出口，打响本地特色品牌，实现乡间小菜走上国际市场后说。

　　近年来肇庆海关已先后助力肇庆裹蒸粽、德庆贡柑、封开杏花鸡、蜂蜜、“佛跳墙”等产品出口海外，今年又推动本地活牛蛙、活草鱼、活彩虹鲷等实现首次出口。

　　今年1—4月，肇庆海关共监管供港生乳170批次2917.51吨，货值1638.3万人民币，出口量约占内地供港生乳市场占有率七成以上；出口输美鲶鱼产品51批次超950吨，货值约3410万人民币，约占全国出口总量的五成以上；检疫监装供港活猪209批次8288头，同比分别增长10.6%、11.5%。

　　四十年来，肇庆海关认真履行进出境监督管理职责，紧盯“滞、瞒、逃、骗、害”等各类风险，大力推进监管能力水平提升工程，补短板、堵漏洞、强弱项，夯实监管之基，坚决维护国门安全。

　　肇庆海关紧紧围绕“中央关注、社会关切、群众关心”的明显问题、重点领域，深入开展反走私综合治理，大力加强全员打私，重拳打击治理“洋垃圾”、象牙等濒危物种、涉枪、涉毒、涉意识形态等突出走私违法犯罪，有力震慑走私违法犯罪分子。

　　其中，肇庆海关将打击“洋垃圾”入境作为重中之重，成立“打私联合研判工作室”，以货运渠道伪瞒报、夹藏走私废矿渣、废旧电子科技类产品等为重点，强化正面监管与反走私协同作战，部门间信息共享互通、风险联防联控、监管打私协同，针对西江水道“三无船舶”、来往港澳小型船舶闯关走私等开展联合执法，实施滚动打击，形成了对走私分子的强大震慑。

　　同时，全方位“封堵”外来生物入侵，筑牢国门生物安全屏障。“口岸作为防范传染病疫情、动植物疫情疫病、外来物种入侵、生物反等生物安全风险的第一道屏障，海关检疫把关责任重大，必须牢牢守住。”肇庆海关相关负责人表示。

　　肇庆海关还大胆创新，科技赋能，为海关监管插上智慧“翅膀”。选取高要港口岸为试点，综合应用物联网、云计算、大数据前沿技术，打造“口岸智慧物流管控平台”，通过向科技要效率，以智能促效能，强化海关监管，积极落实党中央、国务院关于加快内外贸一体化发展的决策部署。

　　“口岸智慧物流管控平台”以AI人工智能识别、预警、处置为核心，能24小时不间断自动精准快速分流内外贸货物，实现生产要素内外贸共享，提高口岸运转效率，降低生产经营成本。同时，通过“智慧口岸”建设，对标粤港澳大湾区一线口岸管理模式，统一数据传输标准，打通与国际航运枢纽港之间的信息交互梗阻，推动肇庆内河港口实现数字化转型升级。

　　“自该系统2021年12月上线运行以来，我们码头的综合竞争力有了明显提升。”李炫表示，随着内外贸同港作业智能分流的推进，物流装载设备周转率大幅度提高了16.7%，口岸企业实实在在享受到“智慧海关”带来的便利。

　　近年来，肇庆海关大力弘扬海关队伍优良作风，崇尚“求实、扎实、朴实”海关文化，以当好让党放心、让人民满意的国门卫士为目标，着力锻造一支“政治强、水平高、作风硬、纪律严”的现代化海关队伍。

　　坚持党建引领，打造“肇亮国门”党建品牌矩阵。肇庆海关以党委“肇亮国门”为主品牌，在下属17个党支部打造“一支部一品牌”，形成了高要港监管科党支部“居高扼要·肇亮国门”、政务服务科党支部“七星服务·肇亮国门”、查检科党支部“奔跑天团·肇亮国门”等17个子品牌，构建形成“1+17”党建品牌矩阵，实现从“一个盆景”到“一道风景”的转变。

　　“奔跑天团·‘肇’亮国门”是肇庆海关查检科党支部创建的党建服务品牌。围绕创建一流的党建服务品牌，肇庆海关查检科全科人员常年在工厂车间、田间地头、山间野外开展查检作业，每天都有人在外勤执法的路上，足迹遍布肇庆所有县（市、区），每年行程约30万公里，被企业群众称赞为“车轮上的党支部”。

　　思想引领是青年工作的出发点和落脚点，肇庆海关建立“党委领学、支部研学、青年普学”的“三级联学联动”机制，开展“优秀青年干部成长对话”“榜样面对面”“书海拾贝”等系列活动，激励青年干部学而信、学而用、学而行。

　　“作为新时代的青年干部，必须强化理论武装，不断筑牢思想根基。”肇庆海关团支部书记陈彦廷在近日肇庆海关举办的“肇关青年说”交流研讨上谈道。

　　选好苗是前提，育好苗是关键。“我们很重视青年干部的培养，为每一名青年干部配备了专家‘导师’，并有计划地将年轻干部放到急难险重的岗位‘墩苗’历练，通过递进式培养，助力青年干部成长成才。”肇庆海关副关长龚莉介绍，肇庆海关高度关注青年干部人才教育培训，通过发挥青年突击队、青年志愿者、青年文明号、青年岗位能手等“青”字号品牌项目功能，教育引导青年干部常态化参与岗位建功，帮助青年干部在干事创业的“黄金期”甩开膀子、挑好担子、干出样子。今年，肇庆海关团支部成功入围全国五四红旗团支部公示名单。

　　“加入肇庆海关这个大家庭以来，在组织的培养和导师的指导下，我迅速投入检验检疫、企业日常监管等业务中，为企业组织进出口业务提供政策指导和服务，业务水平逐步提升，不到一年时间就考取了3个专业岗位资质。”肇庆海关新入关青年干部丘林峰说。

　　在做好主责主业的基础上，肇庆海关着力提升普法影响，打造特色普法项目。主动贴近人民群众关切，因地制宜打造海关特色“1、2、3”普法项目，即一个普法品牌、两支专业团队及海关“三进”志愿服务，有效提升普法效果。

　　通过普法，企业守法便利，通关更快，属地查检业务两位数增长。在肇庆市第六届国家机关“谁执法谁普法”履职报告现场评议活动中，肇庆海关荣获第一名，被评为肇庆市国家机关“谁执法谁普法”工作示范点。

　　四十年来栉风沐雨，四十年来风雨无阻。一代代肇庆海关人战风斗雨、砥砺前行，大力弘扬海关优良作风，铸忠诚、担使命、守国门、促发展、齐奋斗，大刀阔斧走出了一条极具特色的发展之路，谱写了攻坚克难、锐意进取、勇攀高峰的辉煌篇章，收获了全国文明单位、省三八红旗集体、省五一劳动奖章等一系列荣誉，用实际行动践行了“人民海关为人民”理念。

　　站在新的历史起点，肇庆海关将锚定高水平发展第一个任务，以不负韶华、只争朝夕的奋斗状态，逐步的提升监管效能和服务水平，为推进高水平质量的发展、高水平开放作出更大贡献！